福泉市金山街道：探索警网联动融合新模式

“小邱警官看着柔弱，其实内心强大，做事沉稳，有股子不服输的劲头。”福泉市双桥社区网格员江丽说。

邱金贤作为福泉市金山街道办事处城南警格负责人，将“下社区”变为“住社区”。她和社区工作人员一起办公，手机微信添加了上百名辖区业主、居民联系人……不到半年，就将辖区内的每一条街道、每一个角落、每一处安全风险点都熟记于心。

今年以来，城南警格发案率实现同比下降14.8%，网格前端化解矛盾纠纷80余起，调解成功率达97.2%。

邱金贤说，城南警格警情数据的变化正是福泉市公安局以网格化管理服务为基础，积极探索“警格+网格”联动融合新模式，打造“信息共采、政策共宣、隐患共排、防范共治、矛盾共化”的“警格+网格”治理新模式，将警务力量与网格化管理紧密结合，打通基层治理的“最后一公里”，提升基层社会治理水平。

部门相融 提升治理效能

“过去，警网没有融合之前，我们和社区网格之间的信息互动很少，群众反馈的很多信息有时不对称。”福泉市公安局金山派出所民警介绍说，“警网融合”通过将警务网格与基层治理网格融合，有效解决了网格体系不畅、调解力量不强、公共服务不优等问题，最大限度地推动治理重点向基层下移、触角向前延伸，激发社区治理的内生动力。

社区网格是基层社会治理的前沿岗哨，“网格”“警格”融合的核心要义是维护平安稳定。

今年以来，福泉市公安局金山派出所城南警格以“6641”工作机制为牵引，与双桥社区深度联动，创新打造“网格吹哨、警格报到”“隐患联排、纠纷联调”“数据互通、服务互联”融合机制，实现“1+1＞2”的治理效能跃升。

为推动“警格”“网格”深度融合，城南警格将辖区3个社区48个网格与警务网格无缝对接，构建“1名民警牵头、1名社区工作者支撑、N名网格员及保安等社会力量协同”的“1+1+N”警网融合体系，打造集治安防控、矛盾调解、便民服务于一体的复合型治理队伍。

同时，城南警格以职责制度化、融合常态化等措施积极推进“警网融合”。通过建立“日沟通、周联动、月研判”工作机制，明确社区民警、网格员职责任务，形成“网格有呼 民警有应”的双向响应，营造共同发力的良好工作格局。

联勤联动 织密治理网络

“杨经理，你们物业单位为了催缴物业费，采用拦车杆阻碍业主正常通行的方法，就像用水浇汽油，只会越烧越旺！”民警耐心地调解道，“你们维权也要守住法律底线，不得采取限制业主进出的方式。这拦车杆一降，可就把大家沟通的通道堵死了！”最终，经过3个小时的面对面调解，双方放下成见，达成和解。物业负责人表示马上整改，并愿意进一步协商。“以前觉得警察只管抓坏人，没想到家长里短的事也能这么上心。”业主李先生感慨道。

这场纠纷的高效化解，正是福泉市公安局金山派出所深化“警网融合”机制的生动实践。据悉，金山派出所以3个警格对接13个社区网格，建立“网格预警—警格响应—联动处置”闭环，推动民警与网格员“信息共享、问题共商、风险共防”。此类纠纷调解，网格员前期精准收集民情，民警现场释法说理，双方合力实现“事心双解”。

“过去单靠民警调解，往往陷入‘公说公有理’的困局。”邱金贤指着“警网融合”流程图说道，“现在网格员就是我们的‘民情雷达’，能提前感知矛盾苗头，民警带着法律和案例上门，解决问题自然事半功倍。”

快出快处 前端化解矛盾

“明明是我们租的店面，凭什么他们占着广告墙不放？”“合同里写得很清楚，公共区域使用权需协商报备……”

今年4月10日，福泉市双桥社区两户商铺因广告墙使用产生纠纷，网格员得知这一情况后，立即向社区警务室报告。社区民警迅速赶到现场，经过2小时的耐心调解，双方顺利达成和解协议。这起纠纷的成功化解得益于“警网融合”机制的高效运行。

福泉市金山街道城南警格是该街道连片集中小区聚集地，涵盖双桥、叠翠、翰林等3个社区，常住人口超过5.6万人。面对人员流动频繁、治安要素复杂的现状，福泉市公安局金山派出所通过创新推出“警保联动”模式，整合社区民警、物业安保及金山义警等力量，构建“定点值守+动态巡逻+科技赋能”的三维防控体系，实现快出快处，前端化解共调矛盾。

“我们经常和社区民警辅警一起参与社区治安巡逻和入户宣传，这也增强了矛盾纠纷排查化解能力。”福泉市双桥社区网格员表示，城南警格还通过警网联动执行排查机制，深入社区、企业、九小场所等，开展安全检查，并对发现的问题立即督促整改，同时开展防盗、防电信网络诈骗等宣传工作，最大限度消除社会不稳定因素，维护辖区环境的和谐稳定。

网格员依托“人熟、地熟、情况熟”的属地优势，与具备“懂法律、讲政策、会调解”的民警、志愿者形成互补，通过“网格前哨”收集社情民意、排查矛盾纠纷，联动“警格服务”精准洞察隐患、闭环处置问题，实现小事不出网格、难事不出社区。

同时，城南警格通过“网格+调解”模式，促使网格员与社区民警辅警共同发挥“前哨”作用，成为居民身边随时待命的“办事员”和“调解员”。

“小网格”撬动“大治理”。今年以来，福泉市金山街道网格前端化解矛盾纠纷80余起，调解成功率达97.2％，城南警格“警网融合”工作渐显成效。

贵州日报天眼新闻记者 罗翔

编辑 王杏

二审 张谌

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